武胜县人才开发暨知识分子工作领导小组

关于全面落实人才开发“双五工程”深入开展

“双争双创”活动的实施意见

武人才<2005>2号

各乡镇党委，县级各部门党组（党委），各企事业单位党组织：

为深入实施人才强县战略，推动我县经济社会持续快速发展，根据广安市人才开发领导小组《关于开展“双争双创”活动全面落实人才开发“双五工程”的通知》精神（广人才<2005>2号），结合我县实际，现就全面落实人才开发“双五工程”，深入开展“争当优秀人才，创造一流业绩；争创人才开发先进单位，创造人才工作一流环境”的人才工作“双争双创”活动，提出如下实施意见。

一、开展“双争双创”活动的指导思想

深入贯彻党的十六届四中全会和中、省、市人才工作会议精神，坚持党管人才原则，牢固树立和落实科学的发展观和人才观，坚定不移地推进人才强县战略，紧紧围绕我县发展新跨越，以“双争双创”活动为载体，以“组织创造环境，人才推动发展”为主题，以“人成其才、人尽其才、人才辈出”为目标，充分发挥党委政府、市场、用人单位和人才的作用，把“双五工程”落实到基层、单位以及人才本身，加快人才资源开发和人才资源向人才资本转变的步伐，为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑。

二、开展“双争双创”活动的主要内容

“双争双创”活动主要内容是：各用人单位积极争创人才开发先进单位，创造人才工作一流环境，各类人才积极争当优秀人才，创造一流业绩。活动的范围为全县各级各类企业、事业单位及广大农村。

各单位要积极为人才创业创造良好环境，努力构建人才资源能力培养机制，人才创业激励机制及以人为本的服务机制，优化人才学习环境、工作环境、生活环境。各类人才要积极工作，以自己的聪明才智创造丰硕的成绩回报社会，要结合“扶贫攻坚人才志愿者行动”活动的开展，积极投身到“扶贫攻坚”战略中去，为推动社会发展，创建和谐社会贡献自己的力量。

三、开展“双争双创”活动的方法步骤

（一）深入发动，营造氛围

各地各部门要通过会议、文件、广播、板报、标语等方式，对开展“双争双创”活动的目的、意义、目标、要求进行广泛宣传，充分调动用人单位和人才两个市场主体的积极性，使其主动投身到“双争双创”活动中来。

（二）严格标准，争创先进

人才开发示范单位标准：一是组织领导好。把人才工作摆上重要位置，有人才工作计划和完善的人才工作政策措施；人才开发的力度大；领导班子特别是“一把手”关心、支持人才创新创业，各类人才对单位环境满意度较高。二是资金投入好。人才投入的政策措施得到落实，人才培养、激励等经费投入与人才开发工作任务相适应，并逐年增长。三是体制机制好。创新人才管理体制和人才工作运行机制，培养、吸引、留住人才有措施，人才政策具有创造性和先进性。四是人才队伍建设好。创建学习型组织，加强人才能力建设，人才总量不断扩大，素质不断提高，人才结构不断优化，人才作用得到充分发挥。五是发展业绩好。事业规模不断扩大，效益不断提升，为社会服务的质量和水平不断提高，物质文明、政治文明和精神文明建设取得显著成效。

优秀人才示范岗标准：一是思想品德好。遵纪守法，讲诚信，工作积极进取，恪守职业道德。二是业务技能好。具备丰富的工作实践经验或娴熟的业务操作技能，富有创新意识，具有创新能力。能够正确把握本专业、本学科业务发展方向，积极推进业务创新和发展。三是工作业绩好。推行现代管理观念和管理模式，致力科技创新和科研成果转化，推广先进的操作方法，经济和社会效益显著，名列本地、本行业前茅。四是示范带头作用好。发挥示范带头作用，积极发现和培养新生力量，致力于建设人才梯队。

（三）竞争择优，塑造典型

各用人单位在广泛开展争创活动的基础上，结合“名师”、“名医”、“优秀专业技术人才”、“拔尖人才”、“农村能人”的评选，积极向县委人才开发暨知识分子工作领导小组推荐优秀人才示范岗、申报人才开发先进单位（示范岗、先进单位推荐名额见附表），县人才开发暨知识分子工作领导小组将遴选树立20个人才开发示范单位和200个优秀人才示范岗，并择优推荐4个单位、10名优秀人才参加市级人才开发先进单位、优秀人才示范岗的评选。

优秀人才示范岗由人才所在单位推荐（农村实用人才由各乡镇推荐，送县委农办审核后报县人才办），人才开发示范单位由各单位申报，经各行业主管部门初审后，报县人才开发暨知识分子工作领导小组评审。对人才开发示范单位和优秀人才示范岗实行动态管理，两年评定一次。人才开发示范单位、优秀人才示范岗将由县人才开发暨知识分子工作领导小组授牌，并在《农村科技》报、《武胜党建》网站等媒体上公告。其中，市级优秀人才示范岗将享受市政府50元/月的岗位津贴。各有关部门要对人才开发示范单位和优秀人才示范岗要在政策、资金、项目等方面给予重点扶持，并在职级提升、职称评定、项目支持、工资福利、评奖表彰等方面给予倾斜。

四、强化“双争双创”活动的组织领导

按照党管人才要求，在党委统一领导下，各部门要密切配合，积极推进“双争双创”活动。县委成立“双争双创”活动领导小组，县委副书记、县人才开发暨知识分子工作领导小组组长杨利民任组长，县委常委、组织部部长、县人才开发暨知识分子工作领导小组副组织长肖伟华任副组长，县人才开发暨知识分子工作领导小组各成员单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由县人才办副主任苏睿为办公室主任，具体负责“双争双创”活动的日常工作。各地各部门一把手是本地开展“双争双创”活动的第一责任人，要建立领导干部联系人才开发示范单位和优秀人才示范岗制度，帮助解决实际问题。各地各部门党委（党组）要把“双争双创”活动列入重要日程，认真研究制定计划，周密安排部署，做到认识到位，责任到位，措施到位；将“双争双创”活动纳入年度目标管理，作为考核各地各单位人才工作的主要内容。

                        　　　　　　　　  　　武胜县人才开发领导小组

                           　　　　　　　　　　　　　  2005年8月17