在武胜县第一批深入学习实践科学发展观活动动员会上的讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

韩开富

同志们：

根据中央、省委、市委安排部署，我市第一批深入学习实践科学发展观活动，从2009年3月下旬开始，2009年8月底基本完成。2月27日至28日，中央召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会，习近平同志发表重要讲话，李源潮同志作总结讲话，对第二批学习实践活动作了安排部署。3月22日，市委召开了广安市第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会，市委王建军书记和省委第五指导检查组组长梁国定同志发表了重要讲话，组织部长林明通同志对第一批学习实践活动作了具体安排。

刚才，甘书记作了一个很好的动员讲话，讲话充分体现了中央、省委以及市委要求，紧密结合武胜实际，对武胜县第一批学习实践活动作出了全面的安排部署，具有很强的指导性、针对性和可操作性，主题鲜明、目标明确、创新性强。我们市委巡回指导组表示完全赞成，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

我市第一批学习实践活动主要在市县机关、国有企业、高等学校进行，涉及党组织有860多个，党员16600多名，县处级以上领导班子90个，国有控股企业领导班子18个，县处级以上领导干部609人。市县机关在党的组织结构和政权结构中处于承上启下的重要地位，是经济发展、社会安定和政权稳固的重要基础；这些单位多数处于改革发展稳定的第一线，直接面对各种复杂矛盾和困难，保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨，担负着把科学发展观贯彻落实到基层的重任，是践行科学发展观的重要力量。因此，作为参加第一批学习实践活动的单位，一定要深刻认识开展学习实践活动的重要意义，自觉把思想和行动统一到中央精神和省委以及市委要求上来，进一步增强责任感和使命感，紧密结合实际，创造性地开展工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

为了加强对全市第一批学习实践活动的指导和督促检查，市委决定，由市委学习实践活动领导小组向区市县、市委各部委、国有企业和高校派出市委学习实践科学发展观巡回指导组。根据市委学习实践活动领导小组安排，我们是市委巡回指导组第3组，主要联系岳池县、武胜县。市委巡回指导组在市委学习实践活动领导小组的领导下，紧紧依靠武胜县委开展工作，对武胜县第一批学习实践活动进行宏观指导和督促检查。市委巡回指导组的主要职责有四项：一是提供指导。按照中央和省委以及市委精神，对武胜县学习实践活动坚持“事前提示、事中帮助、事后促进”，向县委提出开展学习实践活动的建议促进学习实践活动顺利开展。二是督促检查。深入指导联系单位，了解掌握联系单位学习实践活动进展情况，分析活动中存在的问题并督促解决，防止形式主义，严防走过场。三是联系沟通。加强上下联系、沟通信息，及时向市委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议，当好参谋助手；及时向联系单位传达市委最新指示精神，当好帮手。四是发现典型。及时发现、总结和推广有特色、有成效的做法和经验，发挥先进典型的示范引导作用。在指导检查工作中，我们将围绕全市学习实践活动的总体要求和3个阶段6个环节的任务，重点做好以下几个方面工作。

    第一，了解检查学习实践活动的准备工作和动员部署。主要看学习实践活动方案是否根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、三次创业见成效”的总体要求，明确了学习实践活动主题；是否设计了有特色、能够吸引广大党员干部广泛参与的实践载体和切实可行的方法步骤；是否建立了领导机构和相应的工作机构，落实了领导责任，制定了工作制度。主要看党委主要负责同志有没有亲自作动员报告，有没有把中央和省委以及市委的要求和本地本单位学习实践活动的目标任务、安排部署向广大党员干部讲清楚，有没有形成良好的舆论氛围。

第二，了解检查学习调研和解放思想讨论情况。在学习培训中，主要看党员干部是否认真学习中央规定的三本必读书目和有关文件，是否加深了对科学发展观的理解；在调研过程中，主要看党委领导班子成员是否围绕推动科学发展和三次创业，带队深入基层调研，听取基层和群众的意见，是否认真梳理和查找影响制约科学重建科学发展、保增长保民生保稳定和改进作风等方面群众反映强烈的突出问题；在解放思想讨论中，主要看在落实省委推进“两个加快”、市委推进三次创业、实现“四破四讲”和事关本地本单位科学发展的重大问题上是否形成了新共识、拓展了新思路、增添了新举措、取得了新成效。

第三，了解检查领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告情况。主要看领导班子专题民主生活会前，有没有广泛征求各方面意见，领导班子成员是否开展了谈心活动，是否撰写了发言材料；民主生活会有没有紧紧围绕“坚持科学发展、推动三次创业”主题，按照省委“四个特别”的要求，认真检查领导班子和成员在思想、作风和能力素质方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，认真开展批评与自我批评，形成民主、团结、务实、创新的氛围。主要看党委主要负责同志是否亲自主持分析检查报告的撰写工作，报告内容是否充分运用了学习调研阶段和领导班子专题民主生活会的成果，报告对存在问题及其原因的分析与群众的评议是否相符，提出的科学发展思路和举措是否切合本地本单位实际，体现了群众的愿望和要求。

第四，了解检查制定整改落实方案和解决突出问题情况。主要看整改落实方案是否对分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，做到了“四明确一承诺”。主要看学习实践活动期间，有没有围绕“三次创业”解决几个影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，办了哪几件群众迫切希望办又有条件办的实事，在创新有利于科学发展的体制机制上取得了哪些成果，党员干部和人民群众的反映怎么样。

以上这四条是我们指导检查组的重点工作。我们在工作中的主要安排将随时同武胜县委通气，与学习实践活动领导小组保持密切联系，及时沟通情况。我们将主要采取参加重要会议、听取工作汇报、深入调查研究、突出帮促重点等工作方式开展指导检查工作。根据需要，将适当进行随机抽查，目的是全面、真实了解情况，增强巡回指导组的针对性和实效性。我们将力争做到“到位不越位、帮忙不添乱”，把指导检查工作寓于帮促和服务之中。

从全市第一批学习实践活动试点工作的经验看，市委学习实践活动领导小组派出巡回指导组将有利于市委把握全局，加强对学习实践活动的统一领导和指导；有利于指导参加活动单位全面准确地贯彻中央和省委以及市委精神，保证学习实践活动的正确方向，防止出偏差、走过场；有利于发现苗头性、倾向性问题，及时研究解决，确保学习实践活动顺利进行；有利于总结基层和群众创造的新鲜经验，发现和宣传先进典型，推动学习实践活动深入扎实地开展。

这次，虽然刚到武胜县，但经初步了解，我们感到，武胜县委对学习实践活动高度重视、认识到位、措施有力，前期准备工作扎实认真，符合中央和省委以及市委的要求，符合武胜县的实际，为活动的顺利开展奠定了良好的基础。

在这里，我代表市委巡回指导组第3组的全体同志表个态。我们将按照市委学习实践活动领导小组的要求，以良好的精神状态和扎实的工作作风，紧紧依靠武胜县委，认真履行职责，协助县委更好的把中央和省委以及市委精神与本地实际紧密结合起来，扎实有效地组织好第一批学习实践活动。同时欢迎大家对我们的工作进行监督，多提意见和建议。

同志们，开展学习实践科学发展观活动是中央的要求，是时代的需要。我们一定要以更加饱满的热情，高度负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，积极投身学习实践活动，扎实做好各项工作，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，加快推进“三次创业”，为实现广安超常规跨越发展作出新的更大的贡献！以优异成绩迎接新中国成立60周年！

谢谢大家！