武胜县全面加强村（社区）党组织书记规范化管理 - 社区党建

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武胜县全面加强村（社区）党组织书记规范化管理

发布时间：2012-09-05 00:00:00 点击数：

    为认真落实“抓书记”要求，进一步加强对村（社区）党组织书记的管理，近日，武胜县制定出台《村（社区）党组织书记管理考核办法》，从管理、考核、待遇奖惩、纪律监督、学习培训等方面，全方位加强对村（社区）党组织书记的规范化管理。
    健全管理制度，确保发挥职能作用。建立健全7项管理制度，即领导联系制，乡镇党委班子成员指导、督促、协助联系点党组织书记开展工作；定期例会制，乡镇党委每季度召开一次以上村（社区）党组织书记工作例会；轮流坐班制，村（社区）党组织书记带头并督促其他干部轮流坐班；承诺服务制，村（社区）党组织书记定期组织召开党员和群众代表会议，学习宣传党的方针政策，听取意见建议，作出承诺；储备管理制，乡镇党委通过公推直选、公开考选、差额考察等方式，按程序储备5名以上村（社区）党组织书记；请假销假制，村（社区）党组织书记因私离开辖区范围，应向乡镇党委请假；分类管理制，乡镇党委分类制定村（社区）党组织书记任期目标和年度目标，实行分类管理和考核。
    完善考核制度，确保奖罚有理有据。坚持平时考核和年终考核、定性考核与定量考核、组织考核与民主测评相结合，由乡镇党委负责制定村（社区）党组织书记考核实施细则，并与其签订任期目标和年度目标责任书，定期组织述职测评会，全面考核村（社区）党组织书记的工作实绩、德才表现和群众基础，将其评定为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，并将考核结果与其政治经济待遇、评先评优挂钩。乡镇党委建立村（社区）党组织书记实绩档案和管理考核台帐。县委组织部采取随机督查、个别暗访的方式，定期不定期了解村（社区）党组织书记履职情况。
    规范待遇奖惩，激发干部工作热情。村（社区）党组织书记工作报酬由基础报酬（70％）和绩效报酬（30％）两部分组成。基础报酬由县财政局每月按时足额打卡发放；绩效报酬由乡镇党委根据考核情况计发，村（社区）党组织书记年度考核为优秀、称职、基本称职等次的，分别按其工作报酬总额的40%、30%、15%计发绩效报酬。年度考核为不称职等次的，不计发绩效报酬。同时，建立村（社区）党组织书记工作报酬正常增长机制，按任满一届且连续任职的，从次届任职时间开始增长10元/月。坚持定期评选表彰优秀村（社区）党组织书记，注重将符合条件的优秀村（社区）党组织书记按程序选拔进入乡镇领导班子或聘为乡镇事业干部。
    严格纪律监督，强化干部行为规范。要求村（社区）党组织书记做到“五个坚持”，即坚持尽职尽责，不失职渎职；坚持公平公正，不以权谋私；坚持心系群众，不坑农害农；坚持民主管理，不搞一言堂；坚持与时俱进，不因循守旧。同时，乡镇党委充分发挥村级纪检组织作用，配齐村级纪检小组，并逗硬督导开展监督；加强与村（社区）党组织书记的沟通交流，及时了解其思想、学习和工作情况。在年终测评和述职评议中，村（社区）党组织“不满意”票或村（社区）党组织书记“不称职”票超过三分之一的，该村（社区）党组织书记年终考核不能评定为称职及以上等次。
    强化学习培训，提升干部整体素质。建立村（社区）党组织书记教育培训专项基金，采取集中培训或异地挂职等多种方式加强村（社区）党组织书记培训，每年培训时间累计不少于48学时。同时，积极选送优秀村（社区）党组织书记参加上级组织部门调训，安排其到城市社区、企业挂职锻炼，组织其到经济发达地区考察学习，以先进村、农业产业园为基础，建立短期实践基地。此外，还鼓励村（社区）党组织书记参加学历教育，任职后参加学历教育并获得国家承认学历的，乡镇党委应根据不同的学历层次适当予以补助。（王璨）

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