“现在当村支部书记跟以前可不一样了，目标明确了，管理也规范了，干多干少，干好干坏，干到什么程度党员群众都知道。因为在竞选时我向全村党员群众作出了承诺，并和镇党委签定了三年任期目标责任书。”武胜县胜利镇十块田村当选支部书记黄浪同志对该县推行的村（社区）党组织书记任期目标管理制度感触颇深。
    据悉，通过“一推一述一直选”，武胜县542个村（社区）近期全部选举产生出了新一届党组织书记。为积极探索村（社区）党组织书记管理机制，将竞选承诺与后期管理有机结合起来，该县结合村级党组织换届全面推行村（社区）党组织书记任期目标管理制度,建立了能者奖、庸者罚的任期目标考核评价机制，以更好地调动村（社区）党组织书记的工作积极性和主动性。截至目前，该县所有乡镇党委与新当选的村（社区）党组织书记全部都签订了《任期目标责任书》。
    “对村（社区）党组织书记实行目标管理，使党员群众评议村（社区）党组织书记有了明确的标尺，我们组织上考核评价村（社区）党组织书记有了明确的依据。”华封镇党委书记蒋三忠谈到该县实施的村级党组织书记任期目标管理制时充满信心。“对任期目标的确定，我们镇党委针对各村实际，进行了认真研究，并征求了各村党支部和部分党员群众的意见，制定出了科学合理、可操作性很强的任期目标。”蒋书记告诉我们说。
    在制定村（社区）党组织书记任期目标时，坚持了这样几个原则。一是全面兼顾、突出重点的原则。任期目标涵盖党的建设、经济发展、公益事业、社会主义精神文明建设、民主政治建设、社会稳定、社会治安综合治理等方方面面内容，同时因地制宜，一村（社区）一套责任目标，对不同类型、不同基础的村（社区）确定了不同的工作重点。二是合理定位、量力而行的原则。在目标的确定上，各乡镇都把握好了分寸，掌握好了尺度，既有大的责任目标，又有具体的工作目标，可操作性强；既没有确定过高、不切合实际的责任目标，同时也没有让目标过低，失去激励作用；既制定了三年任期目标，又有年度工作目标。三是集思广益、尊重民意的原则。为制定好责任目标，各乡镇党委广泛征求了党员、群众的意见和建议，多次将党员、群众的意见和建议提交乡镇党委会研究，有的还提交村（社区）党员大会讨论，最后，在征求了村（社区）党组织意见后形成了《任期目标责任书》。该县组织部有关负责同志告诉我们，村（社区）党组织书记任期目标的实施，由各乡镇党委监督执行，同时由乡镇党委负责考核。各乡镇党委根据各村（社区）实际，将考核内容进行了细化、量化，全面考核村（社区）党组织书记的德、能、勤、绩、廉，重点考核经济和党建目标进展及完成情况。在考核方式上主要采用平时考核与年终考核相结合的方式进行。乡镇党委随时采取“听、查、看、访、评”的方式督促、检查目标完成情况，将检查结果在党务公开栏上进行公示，接受党员群众监督，并作为平时考核依据。每年年终，村（社区）党组织书记对目标完成情况进行一次全面自查，形成书面报告交乡镇党委，并向乡镇党委和党员、群众述职。乡镇党委对村（社区）党组织书记目标完成情况进行一次全面考核，组织党员、群众代表进行评议，并做出综合评价。
    在制定村（社区）党组织书记任期目标管理制度时，为了不让该制度成为一纸空文，将考核结果的运用摆在了很重要的位置。任期目标考核结果将与村（社区）党组织书记的补贴报酬、升降去留、创先评优等相挂钩。对按期完成目标任务的党组织书记，给予表彰奖励，符合条件的推荐作为下届书记候选人预备人选；超额完成目标任务，表现十分优秀的党组织书记，加大奖励力度，符合条件的优先提拔使用。未能按期完成目标任务的党组织书记，不得评先评优，而且要向乡镇党委和党员、群众说明原因，接受党员群众的质询，并扣减相应待遇；非客观原因造成未能实现目标任务的，乡镇党委要对其诫勉谈话，限期整改，连续两次被诫勉谈话的将被免职。
    任期目标管理制的实施，使村（社区）党组织书记的压力感、紧迫感、使命感显著增强。正如万隆镇古福村一位刘姓村民所说“他们当书记的不干点实事哪行呢，当着我们的面给我们做出了承诺，而且还与镇上签了《责任书》，到时完不成任务，总要拿话给我们说。”由此可见，任期目标管理制度的实施能有效调动和激发村（社区）党组织书记干事创业、为民服务的积极性，保证村级各项工作健康、有序开展。(王勇)